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《中國市場監管報》專題報道海檢集團創新發展歷程

時(shi)間(jian):2021-07-30閱讀人數:2220人

近日,《中國市場監管報》刊發了青島(dao)海檢集團黨委書記、董(dong)事長王立宇的署名文章《開放創(chuang)新(xin) 合作(zuo)共享——青(qing)島(dao)海檢集團改革發展紀實》,詳(xiang)細介紹了(le)青(qing)島(dao)海檢集團以國家戰略為(wei)引領(ling),堅持“開放、創新、合作、共享”發展思路,創新發展模式,搭建創新平臺(tai),聚集創新資源,整(zheng)合檢驗(yan)檢測(ce)產業(ye)鏈條的歷程,全文如下:

為助力海(hai)洋(yang)強國等國家戰略,發展(zhan)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測產(chan)業(ye),青島海(hai)檢(jian)集(ji)團按(an)照習近平總書記(ji)關(guan)于發展(zhan)海(hai)洋(yang)經濟的指示要求,以(yi)國字號(hao)創(chuang)新平臺為基礎,抓住“高質(zhi)量(liang)”這個關(guan)鍵詞,堅持(chi)“開(kai)放、創(chuang)新、合作(zuo)、共(gong)享”發展(zhan)思(si)路,以(yi)海(hai)洋(yang)設(she)備(bei)計量(liang)、標準化、試驗(yan)檢(jian)測、認(ren)證等技術服務為核心,搭建創(chuang)新平臺,聚集(ji)創(chuang)新資源,整合檢(jian)驗(yan)檢(jian)測產(chan)業(ye)鏈條,做強做優做大檢(jian)驗(yan)檢(jian)測產(chan)業(ye)。
    改革:探索企業化、市場化發展模式
  海(hai)檢(jian)集團是機構改革的(de)產(chan)物,自(zi)成(cheng)立(li)之日(ri)起就具有創新發展的(de)基因。
  2011年1月,國(guo)(guo)務院批(pi)復(fu)《山東半島藍色經濟(ji)區發(fa)展規(gui)劃》,確定建(jian)設青島國(guo)(guo)家(jia)海洋設備(bei)檢(jian)(jian)測中(zhong)(zhong)心(xin)。2012年8月,原國(guo)(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)批(pi)準在青島籌建(jian)該中(zhong)(zhong)心(xin)。隨(sui)著中(zhong)(zhong)心(xin)企業(ye)化運(yun)(yun)作(zuo)不斷深(shen)入,海檢(jian)(jian)集團(tuan)應(ying)運(yun)(yun)而生(sheng)。集團(tuan)按照各級(ji)(ji)領(ling)導機關有關檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構整合改革的(de)精神(shen),增強大局(ju)意識,滿足(zu)產業(ye)需求,尊重市(shi)場(chang)規(gui)律,優化國(guo)(guo)有資源,邊籌建(jian)邊創新發(fa)展,積極(ji)探索在社會(hui)主義市(shi)場(chang)經濟(ji)體制下國(guo)(guo)家(jia)級(ji)(ji)質(zhi)檢(jian)(jian)中(zhong)(zhong)心(xin)更好發(fa)揮作(zuo)用的(de)方式路徑。
  我國(guo)“一(yi)帶一(yi)路”倡議和“海洋強(qiang)國(guo)”“制造強(qiang)國(guo)”“質量強(qiang)國(guo)”等(deng)(deng)系(xi)列(lie)國(guo)家戰略,對海工(gong)等(deng)(deng)高端裝備制造業(ye)檢(jian)驗檢(jian)測提出(chu)了更高的(de)標準要求,而原檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)在(zai)投(tou)資(zi)、人(ren)才、合(he)作、整合(he)資(zi)源等(deng)(deng)方(fang)面都(dou)受限于無(wu)法(fa)突(tu)破的(de)體制機制瓶頸,難以(yi)支撐當前國(guo)家發展戰略的(de)迫切(qie)需(xu)求。為此,在(zai)海檢(jian)中心籌建(jian)(jian)過程中,青島市政府(fu)要求原市質監局按照(zhao)《國(guo)務院辦(ban)公廳(ting)轉發中央編(bian)辦(ban)質檢(jian)總局關于整合(he)檢(jian)驗檢(jian)測認證機構(gou)實施意見的(de)通知(zhi)》(國(guo)辦(ban)發〔2014〕8號)文件精神,先行先試,一(yi)步到位組建(jian)(jian)國(guo)有企業(ye)性質第三方(fang)檢(jian)測機構(gou),以(yi)企業(ye)法(fa)人(ren)主體身(shen)份按照(zhao)市場規律(lv)建(jian)(jian)設運作。
  2014年(nian)1月,青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)批準成立國(guo)(guo)有獨資企(qi)業(ye)——青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)國(guo)(guo)家海洋(yang)設備(bei)(bei)質(zhi)(zhi)檢(jian)中(zhong)心(xin)(xin)有限(xian)(xian)公司(si)(si),由(you)原青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)質(zhi)(zhi)監局(ju)管理。2016年(nian)5月,為發(fa)展檢(jian)驗檢(jian)測產(chan)業(ye),青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)決定將青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)國(guo)(guo)家海洋(yang)設備(bei)(bei)質(zhi)(zhi)檢(jian)中(zhong)心(xin)(xin)有限(xian)(xian)公司(si)(si)更(geng)名并組(zu)建青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)海檢(jian)集團有限(xian)(xian)公司(si)(si),為青(qing)(qing)島(dao)(dao)(dao)市(shi)直(zhi)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye),由(you)原市(shi)質(zhi)(zhi)監局(ju)負(fu)責(ze)行業(ye)管理、市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)國(guo)(guo)資委代表市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)履(lv)行出(chu)資人職責(ze)。
  目(mu)前,海(hai)檢(jian)(jian)(jian)集(ji)團(tuan)(tuan)注冊資(zi)本(ben)11.2億元,擁有5家(jia)核(he)心一級子公(gong)司(si),參(can)控(kong)股子公(gong)司(si)近10家(jia),主要職能是以(yi)海(hai)洋設(she)備(bei)和高端裝(zhuang)備(bei)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)為(wei)特色,發(fa)展(zhan)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)產業(ye),推(tui)動檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)產業(ye)鏈條協(xie)同發(fa)展(zhan)。集(ji)團(tuan)(tuan)以(yi)國(guo)家(jia)級創(chuang)新平臺為(wei)基(ji)礎(chu),匯聚(ju)了國(guo)內外檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)創(chuang)新資(zi)源,形成(cheng)產業(ye)創(chuang)新體系,并擁有天(tian)使基(ji)金(jin)(jin)(jin)、創(chuang)業(ye)孵化(hua)(hua)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、成(cheng)果轉化(hua)(hua)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、科(ke)技擔保、科(ke)技小額(e)貸款等(deng)投(tou)(tou)(tou)資(zi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)產品,發(fa)揮市(shi)財(cai)政科(ke)技投(tou)(tou)(tou)入市(shi)場(chang)化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)管理的通道(dao)和載體作(zuo)用,放大(da)科(ke)技資(zi)金(jin)(jin)(jin)引導(dao)和科(ke)技創(chuang)新資(zi)源配(pei)置(zhi)效(xiao)應,現已引導(dao)社會資(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)入總規模(mo)約50億元,放大(da)財(cai)政科(ke)技資(zi)金(jin)(jin)(jin)7倍。
    發展:加強平臺建設提高研發能力
  海(hai)(hai)檢集團(tuan)負責建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)運營(ying)的(de)(de)(de)(de)國家海(hai)(hai)洋設(she)(she)(she)(she)備質量檢驗(yan)(yan)中心是(shi)目前國內(nei)唯一(yi)的(de)(de)(de)(de)綜合(he)性海(hai)(hai)洋設(she)(she)(she)(she)備第三方(fang)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機構,總投資11億元,占地7.18萬平方(fang)米,建(jian)(jian)有水(shui)下設(she)(she)(she)(she)備、電(dian)磁兼容(rong)、海(hai)(hai)洋電(dian)纜(lan)、材(cai)料分析、環(huan)境及(ji)(ji)可靠性、電(dian)氣(qi)、新能(neng)源電(dian)力電(dian)子7個具有國內(nei)領先水(shui)平的(de)(de)(de)(de)實驗(yan)(yan)室(shi)。海(hai)(hai)檢中心涉(she)及(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)產業與(yu)產品范(fan)圍廣泛,同期規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)檢測(ce)實驗(yan)(yan)室(shi)工(gong)藝要求復雜,且均(jun)為獨(du)立建(jian)(jian)筑單體(ti)。中心籌建(jian)(jian)以來,海(hai)(hai)檢集團(tuan)根(gen)據行(xing)業發展需求及(ji)(ji)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)技(ji)術(shu)提(ti)升需要,先后組織了4次(ci)高級(ji)別建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)研討(tao)會(hui),開展產業調研400余(yu)次(ci)、專家論證(zheng)會(hui)20余(yu)場、專項技(ji)術(shu)評審會(hui)60余(yu)次(ci),不(bu)斷優化完善(shan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)方(fang)案。中心業務發展迅速,在水(shui)下設(she)(she)(she)(she)備全套性能(neng)檢測(ce)與(yu)評估、海(hai)(hai)洋電(dian)氣(qi)綜合(he)檢測(ce)能(neng)力、海(hai)(hai)洋電(dian)纜(lan)(臍帶纜(lan))等(deng)方(fang)面填補了國內(nei)空(kong)白,并(bing)自主設(she)(she)(she)(she)計出1000噸(dun)動態(tai)拉伸(shen)疲勞試(shi)驗(yan)(yan)機、600噸(dun)四(si)點彎曲疲勞試(shi)驗(yan)(yan)機、2500噸(dun)載荷(he)試(shi)驗(yan)(yan)臺(tai)和臍帶纜(lan)拉伸(shen)彎曲疲勞試(shi)驗(yan)(yan)機等(deng)4臺(tai)(套)設(she)(she)(she)(she)備,均(jun)為國內(nei)首臺(tai)(套)設(she)(she)(she)(she)備。目前,中心可為海(hai)(hai)洋工(gong)程裝備、軌(gui)道交通、汽車、航空(kong)航天(tian)、軍工(gong)、新能(neng)源等(deng)12個重點行(xing)業提(ti)供檢驗(yan)(yan)檢測(ce)系統(tong)解決(jue)方(fang)案。
  在建(jian)設國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家海(hai)(hai)洋(yang)設備(bei)質量檢驗(yan)(yan)中心的同時(shi),海(hai)(hai)檢集團又爭取(qu)到海(hai)(hai)洋(yang)水下設備(bei)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)與檢測(ce)技(ji)術國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家工(gong)(gong)程實驗(yan)(yan)室(shi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家海(hai)(hai)洋(yang)設備(bei)重(zhong)(zhong)(zhong)大產品(pin)研(yan)發(fa)(fa)和試(shi)(shi)驗(yan)(yan)檢測(ce)平臺兩個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家級平臺的建(jian)設項目。其中,海(hai)(hai)洋(yang)水下設備(bei)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)與檢測(ce)技(ji)術國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家工(gong)(gong)程實驗(yan)(yan)室(shi)是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)改委批準建(jian)設的全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)質檢系(xi)統唯一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家工(gong)(gong)程實驗(yan)(yan)室(shi),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家海(hai)(hai)洋(yang)設備(bei)重(zhong)(zhong)(zhong)大產品(pin)研(yan)發(fa)(fa)和試(shi)(shi)驗(yan)(yan)檢測(ce)平臺是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)改委在增強制造業核心競(jing)爭力(li)重(zhong)(zhong)(zhong)大工(gong)(gong)程項目海(hai)(hai)工(gong)(gong)領域唯一(yi)批復的試(shi)(shi)驗(yan)(yan)檢測(ce)平臺。
  海檢集團成為國內檢驗(yan)檢測領域唯一具有三(san)個國家級創新平臺支撐的(de)企業(ye)。平臺的(de)建設不僅意味著研發能力大大加強,更好地(di)對接海洋設備(bei)技(ji)術(shu)需(xu)求,還帶(dai)來了重(zhong)要的(de)市場資源,更好地(di)服務海洋設備(bei)產業(ye)發展(zhan)。
    提升:匯聚優勢資源打造產業生態
  近年來,按照省委、市(shi)委領(ling)導的指示,海檢(jian)集團(tuan)與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)鏈條各環節機構加強合作,立足補服務(wu)短板、產(chan)(chan)業(ye)短板、發(fa)展(zhan)模式短板,共同構建(jian)戰略新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)與(yu)(yu)檢(jian)驗檢(jian)測產(chan)(chan)業(ye)融(rong)合發(fa)展(zhan)的產(chan)(chan)業(ye)生態(tai)。
  服(fu)務方面,在國(guo)家發改委國(guo)際(ji)合(he)作中心推動下,與德國(guo)萊茵簽(qian)訂國(guo)內(nei)首(shou)個國(guo)際(ji)檢測(ce)認證(zheng)互認合(he)作備忘錄,在“一(yi)帶一(yi)路”戰略(lve)中開展和(he)推廣軌(gui)道(dao)交通裝備、新能源裝備的(de)采信及互認,實現“一(yi)張(zhang)證(zheng)書、全(quan)球(qiu)通行”;先后與法國(guo)船級(ji)(ji)社(she)(she)(she)、挪威—德國(guo)船級(ji)(ji)社(she)(she)(she)DNV·GL、英(ying)國(guo)勞氏(shi)船級(ji)(ji)社(she)(she)(she)等簽(qian)署戰略(lve)合(he)作協議(yi)和(he)檢測(ce)結果雙向互認協議(yi),支撐產業轉型升級(ji)(ji)和(he)“中國(guo)制造”走出去。
  產(chan)業方(fang)面(mian),與歐洲電氣(qi)(qi)標準(zhun)化組織達(da)成合作共識,共建(jian)亞洲電氣(qi)(qi)標準(zhun)化研(yan)究合作中(zhong)心、海檢國(guo)際標準(zhun)化培訓基地。2019年,海檢集團聯(lian)合中(zhong)國(guo)船級社、中(zhong)國(guo)標準(zhun)化研(yan)究院、中(zhong)國(guo)計量院等(deng)機構發起組建(jian)中(zhong)國(guo)海洋(yang)設備(bei)檢驗檢測聯(lian)盟(meng)。
  模(mo)式方(fang)面,更加注重與產業頂尖機構的(de)雙向交(jiao)流(liu)。與海(hai)(hai)(hai)(hai)爾集(ji)團(tuan)就國家(jia)級(ji)檢驗檢測產業園、高端(duan)裝備(bei)(bei)制造(zao)、數(shu)據技術(shu)研(yan)究等方(fang)面初步達成合作(zuo)協議,目的(de)在(zai)于實(shi)現“海(hai)(hai)(hai)(hai)爾幫(bang)助海(hai)(hai)(hai)(hai)檢升級(ji),海(hai)(hai)(hai)(hai)檢幫(bang)助海(hai)(hai)(hai)(hai)爾轉型”;與西門(men)子(中(zhong)國)在(zai)產品與技術(shu)研(yan)發、實(shi)驗室(shi)能力與體系建設(she)(she)、標準(zhun)制修(xiu)訂等方(fang)面探討建立(li)(li)合作(zuo)關系,在(zai)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋裝備(bei)(bei)檢測技術(shu)方(fang)面深入合作(zuo);與中(zhong)海(hai)(hai)(hai)(hai)油集(ji)團(tuan)簽約(yue),以海(hai)(hai)(hai)(hai)洋設(she)(she)備(bei)(bei)生命(ming)周期質量(liang)控制為(wei)核心,主導建立(li)(li)具備(bei)(bei)我(wo)國自主知識產權的(de)檢測認證體系,支撐我(wo)國海(hai)(hai)(hai)(hai)洋設(she)(she)備(bei)(bei)產業“走出(chu)去”。
  展(zhan)望未來,海檢(jian)集團將充分(fen)發(fa)(fa)揮在海洋設備領(ling)域先(xian)行(xing)先(xian)試的經驗基(ji)礎(chu),緊抓國家新型基(ji)礎(chu)設施建設發(fa)(fa)展(zhan)機遇,圍(wei)繞軌(gui)道(dao)交通(tong)、通(tong)用航空、智能(neng)網(wang)聯(lian)汽車、新能(neng)源(yuan)、物聯(lian)網(wang)等重點行(xing)業(ye)(ye),聚集相關國家級(ji)創(chuang)新平臺(tai)、企業(ye)(ye)、科研院校等創(chuang)新資源(yuan),采取(qu)“企業(ye)(ye)主導、院校協作、多元投資、成(cheng)果分(fen)享”的新發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi),培育發(fa)(fa)展(zhan)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)產業(ye)(ye)生態,形成(cheng)產業(ye)(ye)創(chuang)新體系,打造具(ju)有國際競爭力的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)品牌,創(chuang)造檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)“千億級(ji)”產業(ye)(ye)集群,為(wei)新舊動能(neng)轉換(huan)和軍民融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供支撐(cheng)。